Когда выходят на пенсию ветераны боевых действий. Льготы ветеранам боевых действий в Афганистане: это должны знать воины-интернационалисты. Как ее оформить
Служба в «горячих точках» — серьезное испытание даже для кадровых военных, что уж говорить во вчерашних домашних мальчиках.
Каждый из них отправляясь защищать интересы своей страны за рубежом или внутри государства, должен быть уверен, что страна не оставит его в случае дальнейшей нетрудоспособности. Поэтому Правительством предусмотрены особые пенсионные выплаты для воинов – афганцев.
Как определяется статус
В российском законодательстве статус ветеранов Афганистана закреплен в ФЗ №5 «О ветеранах». К ним относятся следующие группы лиц:
- военнослужащие, которые проходили службу в автобатальонах, размещенных на территории Афганистана в период ведения там боевых действий вооруженными силами Советского Союза;
- летный состав СА, проходивший службу на территории Афганистана или совершавшие вылеты на территорию Афганистана в период ведения там боевых действий;
- лица, которые были отправлены в Афганистан на работу на период ведения боевых действий Советскими вооруженными силами при условии, что они отработали там весь установленный срок. Исключением являются только случаи, если гражданина откомандировали назад официально по уважительной причине.
Каждый гражданин, обращающийся в Пенсионный Фонд для оформления выплат как ветерану – афганцу должен представить сотрудникам свое удостоверение ветерана боевых действий.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Получить его можно в том ведомстве, которое командировало гражданина для несения службы в зону боевых действий. Т.е. это может быть ФСБ, МВД или военное министерство.
Особенности пенсии ветеранам
Для ветеранов боевых действий предусмотрено два вида пенсий:
- страховая;
- военная.
Получить военную пенсию имеют право только лица, которые являлись профессиональными военнослужащими или сотрудниками спецслужб. Кроме этого они должны в обязательном порядке соответствовать следующим критериям:
- им должно быть 45 и более лет;
- общий трудовой стаж должен составлять 25 и более лет из них 12 лет гражданин должен служить в армии;
- такое лицо должно иметь 20 и более лет выслуги.
Если же гражданин проходил на территории Афганистана срочную службу, то ему устанавливается страховая пенсия. Все начисления носят индивидуальный характер и напрямую зависят от выслуги лет.
Размер пенсии ветеранам боевых действий в Афганистане в 2019 году
Сотрудники Пенсионного Фонда при назначении пособия воинам – афганцам используют ту же схему, которой пользуются для расчета пенсий ветеранам ВОВ. Различие заключается лишь при подсчетах выслуги лет. Если гражданин служил в Афганистане с 1979 по 1989 г., то 1 год при подсчетах идет за 3.
Плюс к итоговой сумме прибавляют 32 % от социальной пенсии. На момент 2019 г. это равно приблизительно одной тысяче рублей.
Каждому воину – интернационалисту пенсию начисляют в индивидуальном порядке. Ее размер напрямую зависит от выслуги лет (в данном случае это будет время службы в горячих точках).
Пенсионная выплата не может быть меньше, чем установленный уровень прожиточного минимума в том регионе, где пенсионер проживает. Если при расчетах сумма получилась меньше, то местные органы власти обязаны компенсировать недостающую сумму.
В таком случае доплата разнится в зависимости от группы инвалидности:
На начало 2019 г. средняя минимальная пенсия ветеранов – афганцев составила приблизительно 9 тыс. рублей. Последняя индексация пенсии афганцев прошла в 2016 г. Тогда денежные выплаты были увеличены на 7 %.
С 1 февраля выросли страховые начисления примерно на 3.7 %. Социальные пенсии должны будут увеличены с 1 апреля на 4.1%.
Когда повысят
2018 год обещает принести собой повышение всех видов пенсий. Должны быть увеличены и социальные, и страховые, и государственные, и военные пенсии. Причем, повышение военной пенсии коснется всех получателей вне зависимости от того трудоустроены они на данный момент или нет.
При остальных видах пенсии на повышение могут рассчитывать лишь граждане, которые оставили трудовую деятельность.
Правительство РФ взяло на себя обязательство увеличить пенсионные выплаты минимум на 11 %. Это должно произойти до 2020 г.
Досрочный выход
Чаще всего воинов – афганцев заботит вопрос о возможности досрочного выхода на пенсию. Этот вопрос регламентируется ФЗ № 173 О трудовых пенсиях.
Согласно этому законодательному акту граждане, принимавшие участие в боевых действиях в Афганистане, не входят ни в одну из категорий лиц, которым полагается досрочный выход на пенсию. Т.е. возраст для них исчисляется на общих основаниях. Для мужчин он составляет 60 лет, а для женщин 55 лет.
Дополнительные льготы
В 2019 году ветераны – афганцы могут рассчитывать на следующие виды льгот в дополнение к пенсии:
- льготы при оплате услуг ЖКХ;
- при медицинском обслуживании;
- при обучении и на работе;
- прочие льготы, оформленные законодательными и подзаконными актами.
К льготам в сфере ЖКХ можно отнести следующие возможности:
- если ветеран и его семья нуждается в улучшении жилищных условий, то Федеральные власти обязаны предоставить новое жилье бесплатно. Единственным условием для получения такой льготы является постановка на учет в качестве нуждающихся до 1 января 2005 года;
- участникам боевых действий в Афганистане положена 50-процентная скидка при оплате услуг ЖКХ;
- ветераны приобретают право на установку стационарного телефона в своей квартире вне очереди.
К льготам в сфере медицинского обслуживания можно отнести следующие привилегии:
- большинство медицинских услуг должны предоставляться этой категории граждан вне очереди;
- предоставление планового лечения в военных госпиталях, федеральных и муниципальных медицинских учреждениях вне очереди;
- возможность приобрести бесплатно любые протезы кроме стоматологических. Если ветеран – афганец приобретает такой протез на свои средства, то ему можно рассчитывать на получение денежной компенсации от государства;
- право на получение ежегодного бесплатного санаторно-курортного лечения при наличии медицинских показаний.
К трудовым и учебным льготам относятся следующие послабления:
- Ветеран боевых действий в Афганистане, если он продолжает свою трудовую деятельность, приобретает право выбрать на свое усмотрение время проведения ежегодного отпуска.
- Такой гражданин имеет право на получение дополнительного отпуска по своему желанию.
- Такое лицо имеет право проходить профессиональное обучение при сохранении заработной платы.
- Ветераны должны быть зачислены в вуз вне конкурса, но только если сдали успешно вступительные экзамены.
- При обучении в вузе за такими гражданами сохраняется право на получение повышенной стипендии.
Кроме перечисленных льгот все ветераны афганской войны имеют право на получение следующих выплат:
- ежемесячная денежная выплата;
- денежная компенсация при условии, что ветеран отказывается от бесплатного проезда в общественном городском транспорте, бесплатного приобретения лекарственных средств и ежегодной путевки на санаторно-курортное лечение.
Если ветеран боевых действий получил инвалидность, находясь на службе, то он имеет право на получение пенсии по инвалидности. Но в таком случае этот гражданин обязан отказаться от ЕДВ.
Кроме того ветераны могут претендовать еще на ряд дополнительных льгот:
- Они имеют право не платить налог на свое недвижимое имущество.
- Если такие лица платят земельный налог, то они имеют право на вычет в размере 10 тыс. рублей.
- При условии, что ветеран обращается в суд с исковым заявлением, он имеет право не платить судебную пошлину даже в случае проигрыша своего дела.
- Ветераны – афганцы имеют право на получение вычета по НДФЛ в размере 3 тыс. рублей.
- Право на приобретение билетов на транспорт дальнего следования вне очереди.
Остальные льготы необходимо уточнять в своем регионе. С этой целью стоит обратиться в органы соцзащиты, в ПФР и в Налоговую службу.
О необходимости ведения боевых действий на территории Афганистана советскими войсками спор не утихает и по сей день. Но факт остается фактом: воины, принимавшие в них участие, заслуживают того, чтобы государство устанавливало для них достойную пенсию.
Военные, продолжившие службу получают его в органах по месту прописки. Какие положены надбавки Ветераны-афганцы могут рассчитывать на три основные надбавки к своей пенсии.
- Первая из них выплачивается всем участникам войны без исключения. Ее размер составляет 32% от суммы социальной пенсии.
- Предусмотрено повышение пенсии ветеранам-инвалидам, а также тем, кто имеет государственные награды.
За инвалидность Размер надбавок афганцам, ставшим инвалидами на войне, зависит от присвоенной группы инвалидности:
- ветераны с 1-й группой получают надбавку в тройном размере;
- граждане со 2-й группой - в двойном размере;
- лица с 3-й группой - в размере, увеличенном на 1,5 раза.
У афганцев-пенсионеров выплата бессрочная, а лица моложе пенсионного возраста получают надбавку после подтверждения статуса инвалида.
Перечень и правила получения льгот для афганцев при выходе на пенсию
- летчики, осуществлявшие полеты в Афганистан для выполнения военных задач;
- гражданские лица, откомандированные на афганскую территорию в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года, для проведения различных работ по специальности;
- военнослужащие, отправленные в Афганистан для несения службы и участия в военных действиях:
- летчики, доставлявшие людей и продовольствие на афганскую территорию и получившие ранение при выполнении своих задач;
- военные, состоявшие в рядах автомобильных частей и доставлявшие грузы в зону конфликта;
- обслуживавший воинские подразделения персонал (медработники, летчики гражданской авиации), имеющий государственные награды за свою деятельность.
Привилегии полагаются также срочникам, служившим в Афганистане в период военной компании.
Льготный выход на пенсионное обеспечение
Медицинские гарантии Дают ли афганцам преференции, касающиеся медицинского обеспечения? Для них предусмотрены следующие привилегии, касающиеся медицинского обслуживания:
- возможность получения льготных рецептов на медикаменты;
- получение путевок в санатории и курорты на льготных условиях;
- право на бесплатное протезирование и приобретение ортопедических материалов ветеранами-инвалидами (зубное протезирование не входит в список медицинских гарантий для афганцев);
- возможность бесплатного и внеочередного обслуживания в государственных медицинских учреждениях, в которых числится участник Афганской войны.
По оплате коммунальных услуг Ветеранам войны в Афганистане также полагается социальная гарантия в виде 50% скидки при оплате коммунальных счетов. Данный вид привилегий устанавливают региональные органы власти.
О досрочном выходе на пенсию афганца
Это уведомление может, как выдаваться на руки гражданину, так и посылаться почтой в ПФР, применение этих способов зависят от правил местного управления в том, или ином регионе страны. После положительного рассмотрения заявления Пенсионный фонд назначает пособие и начисляет его по указанным гражданином реквизитам.
Если ребенок инвалид детства Некоторым гражданам, которые ухаживают за ребенком-инвалидом, или тем, которые сами являются инвалидами, но одновременно и тружениками, закон определяет свои условия досрочного ухода на пенсионное обеспечение. Только при этом выработка стажа, измеряемая в 20-летний период, все равно должна быть.
Особенно, это касается тех родителей, которые также зарегистрированы в опекунском отделе социальной защиты населения РФ как опекуны для ребенка – инвалида детства.
Пенсия афганцам
Афганистана (если получили контузию, ранения и увечья);
- военнослужащих, которые принимали участие в военном конфликте;
- военнослужащих автомобильных воинских частей, которые доставляли грузы в «горячую точку»;
- военных летчиков, совершавших полеты в Афганистан из СССР и участвующих в военных операциях;
- гражданских лиц, отправленных в командировку в Афганистан в период военного конфликта и отработавших этот срок.
- лица, которые обслуживали воинские части СССР во время войны и получили государственные награды; Статус ветерана установлен в Законе РФ от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах».Есть ли надбавка к пенсии если у жены маленькая пенсия в чик подскажите как считается рост службы в Афганистане при отборе на пенсию год за год или год за три? Гадости на основании воинам афганцам 05 Мая, погиб № 1 ответ.
Возраст выхода на пенсию воинов интернационалистов
Кроме этой основной формулы к расчетам также присовокупляется и выслуга лет, коэффициент труда в особых климатических условиях, если таковые имелись и другие дополнительные нюансы, которые обязательно берутся во внимание. Список профессий для выхода на пенсию по вредности Вообще классификация граждан, которым разрешено по закону выходить на пенсию по старости раньше тех лиц, что уходят на заслуженный отдых на общих основаниях, насчитывает около 30 категорий, так называемых льготников.
Это граждане – труженики разных специфических производств или предприятий, функционирующих в экстремальных условиях, а также те круги трудовой деятельности, которые сами по себе уже предполагают наличие различного рода опасности. Поэтому эти люди не относятся к категории социальных льготников.
Какие льготы положены афганцам при выходе на пенсию
В каждом случае подается свой пакет бумаг, поэтому здесь потребуется всегда опираться на те рекомендации специалистов, которые обязаны дать полную информацию о том, какие документы следует предоставить для оформления. После того как в Центре занятости гражданина признают кандидатом на назначение пенсии раньше срока, ему выдают соответствующее направление.
С этим направлением он не позднее 30 дней обращается в ПФР, где пишет другое заявление с просьбой оформить ему пенсионное обеспечение по старости раньше срока по тем или иным обстоятельствам и основаниям. Такое направление из Центра занятости, является, своего рода, разрешением в виде предложения, которое направлено на действующий в данном вопросе исполнительный орган – Пенсионный фонд.
Положен ли досрочный выход на пенсию ветерану боевых действий афганистана?
В любом случае в определении такого права всегда активно будет принимать участие то или иное измененное правовое урегулирование, которое сейчас планируется в отношении повышения возрастного порога граждан для прекращения трудовой деятельности. Ориентируясь по тем проектам в законотворчестве, какие сейчас рассматривает Государственная Дума РФ и Правительство страны, можно смело сказать, что увеличение возраста для прекращения труда по старости будет ожидаться к 2020 году.
Вот почему такой вопрос, который освещает темы льгот по различным пенсиям, в том числе и по старости, настолько сегодня актуален для всех. Условия назначения Вопрос об обеспечении престарелых тружеников в России касается не только пожилых лиц, отработавших приличное время на производстве, но это касается также и молодежи, граждан среднего возраста.
Ведь, рано или поздно, каждому придется столкнуться с оформлением пенсии.
Досрочный выход на пенсию
К примеру, если гражданина (гражданку) сократили, а до пенсии остался всего 1 год, то по обращении страхователя в службу центра занятости, в Пенсионный Фонд специалисты направят предложение, чтобы такому гражданину назначили пенсию досрочно. Правда, такое возможно лишь при условии, когда отсутствуют возможности трудоустроить такого человека.
Внимание
Об этом подробнее разъяснено в правовом положении, регулирующем занятость населения в РФ, № 1032-1 от 19.04.91 г., которое редактировалось 29.12.15 г. По большому счету, выйти раньше срока на пенсию по льготным соображениям могут те граждане, которые являются либо социально слабо защищенными в стране, либо много лет проработали в тяжелейших условиях.
Важно
Если такая опека производилась трудоспособными родителями или опекунами на протяжении всех первых 8 лет ребенка, тогда обычная трудовая пенсия будет родителям или опекунам назначаться в следующем порядке: для мужчин с 55-летнего возраста для женщин с 50-летнего На основании этих правил определения возраста для начисления обычной пенсии опекающим инвалидов лицам законом предусмотрен ранний выход на пенсию. Если для остальных граждан, не имеющих на своем содержании инвалидов детства, можно уходить отдыхать по старости раньше на 2 года, то для опекунов и родителей, имеющих инвалидов детства, такой срок сокращается (не 2 года, а меньше).
Они могут уходить на пенсию досрочно в том интервале времени, определяемом до того, как наступит пенсионный возраст для данной категории граждан, который не должен превышать 5 лет.
Имеют ли право афганцы выйти на пенсию раньше
- летчики;
- стюардессы;
- инженеры.
- Сфера водоплавания – речные и морские суда:
- моряки;
- работники рыболовного производства;
- сотрудники предприятий по переработке рыбы и иных морепродуктов;
- иные работники морского и речного флота.
- Сфера устранение последствий экстремальных ситуаций:
- пожарники и иные службисты в противопожарной службе;
- сотрудники МЧС и аварийно-спасательной службы;
- служащие Гражданской обороны.
- Сфера исправительно-тюремной деятельности – служащие тюрем, колоний и иных заведений, предназначенных для содержания заключенных. Граждане всех этих профессий могут досрочно (льготно) оформлять пенсию, но только на тех условиях стажа, выслуги лет или отработанных часов, которые принято устанавливать в отношении тех или иных профессий.
Все граждане, участвовавшие в боевых действиях в составе регулярной Армии Российской Федерации, получают социальную поддержку от государства. Это различные льготы и субсидии на жилищно-коммунальные услуги, транспорт, налогообложение, увеличенный размер пенсии и прочее. Рассмотрим все возможные льготы участникам боевых действий в Афганистане.
Основным законодательным актом, определяющим все положения о ветеранах СССР и Российской Федерации, является ФЗ №5 от 12.01.1992 года «О ветеранах». В нем прописаны объемы, сроки и порядок получения всех льгот и денежных субсидий для каждой группы военных ветеранов, проходивших службу в армии или гражданских служащих, обеспечивавших ее деятельность. В настоящий момент ветеранами считаются военнослужащие и гражданские лица следующих категорий:
Военные:
- осуществляли перелеты СССР - Афганистан, будучи военными лётчиками;
- военнослужащие регулярной армии СССР, непосредственно участвовавшие в конфликте.
Гражданские:
- граждане, служившие в моторизованных частях, занятые на материальном обеспечении войск и доставлявшие грузы на территории Афганистана на автотранспорте;
- если во время доставки груза на территорию Афганистана летчик гражданского судна получит контузию, ранение, травму;
- гражданский персонал, который полностью отбыл командировку в период военных действий;
- все лица, обеспечивавшие деятельность войсковых частей регулярной армии, приставленные к государственной награде.
Перечень субсидий и льгот, обеспечиваемых государством для ветеранов боевых действий в Афганистане
Все льготы формируются из двух бюджетов: федерального (рассчитывается повышенная ставка пенсии и надбавка в связи с инвалидностью, так называемые обязательные выплаты) и бюджета региона РФ (льготы на проезд, жкх, налоги и т. д.). Полный список льгот крайне обширный и сильно различается в зависимости от региона, где проживает или зарегистрирован ветеран. Разберем каждую общую льготу (независимо от региона) по отдельности. В общем, все льготы делятся на финансовые, налоговые и социальные
- Повышенная ставка пенсии. Для афганцев предусмотрено два вида пенсий: военная пенсия за выслугу лет на общих основаниях для всех военных и надбавку за участие в боевых действиях. Право на выплату пенсии имеют как сами военные, так и члены семей павших воинов. Размер пенсии за выслугу лет будет варьироваться в зависимости от должности перед уходом на пенсию, званием и длительностью командировки в горячую точку. Соответственно ежегодной инфляции размер пенсии также индексируется, поэтому сумма может меняться год от года. В сумму пенсии также включаются компенсации на лекарства, лечебный отдых в санаторных комплексах, так называемый социальный пакет. При желании можно написать заявление на отказ от подобных компенсаций и получить надбавку к сумме основной пенсии по выслуге лет.
- Выплаты для инвалидов боевых действий. Данные выплаты актуальны для участников военного конфликта, кто получил какую-либо группу инвалидности в этот период. Конечную сумму выплат определяет медицинская комиссия, по итогам которой присваивается группа инвалидности, определяется тяжесть полученного увечья и причины, по которым это произошло. Это делается с целью недопущения присвоения статуса инвалида военнослужащим, прибегшим к членовредительству во время несения службы.
Многие льготы ветеранам боевых действий в Афганистане носят не материальный характер, такие как скидки на жкх, уплату налогов в бюджет региона и Российской федерации и прочие.
Налоговые послабления для ветеранов Афганистана
Второй обширной группой льгот являются льготы на выплату налогов в федеральный и региональный бюджет. Причем все эти льготы доступны только для участников боевых действий в Афганистане, иные категории ветеранов ничего из данного списка не имеют. Вот какие доступны льготы афганцам на данный момент:
- Полное отсутствие налога на имущество афганцев, будь то дома, квартиры или только строящиеся объекты. Это касается только объектов недвижимости.
- Ставка налога на землю уменьшается на десять тысяч рублей, оставшуюся сумму ветеран платит из собственных средств.
- При обращении в суд воины Афгана не оплачивают пошлины, установленные государством.
- Налог на доход уменьшается на 500 и 3000 рублей для ветеранов и инвалидов соответственно.
Каждый регион самостоятельно определяет размер скидки на сумму транспортного налога, актуальную информация всегда можно получить по телефонам или придя лично в налоговую службу по месту жительства или регистрации.
Гарантии социальной защиты на территории Российской Федерации
Значимой частью льгот являются льготы в части оплаты услуг жкх и получения жилья от государства:
- Все инвалиды войны могут получить жилье вне очереди. Для этого необходимо было зарегистрироваться в очереди на жилье до 31 декабря 2004 года.
- Половину стоимости квартплаты ветеранам предоставляется в виде скидки, что существенно экономит их деньги.
- В регионах осуществляется первоочередная установка домашнего телефона.
Любую медицинскую помощь ветеранам Афганской войны могут бесплатно оказать в медицинском управлении рода войск, к которым он прикреплен. Ежегодно предоставляются бесплатные путевки на санаторно-курортное лечение.
Регионы проживания также предоставляют помощь исходя из своего бюджета:
- полная поддержка в получении бесплатных протезов и ортопедических изделий, необходимых ветерану;
- транспортный налог полностью оплачивается за счет средств регионального бюджета;
- 50% скидка на все тарифы ЖКХ;
- проезд на общественном транспорте полностью бесплатен.
Действующие льготы в вашем регионе проживания необходимо периодически уточнять в местном управлении социальной защиты населения.
Список преференций на этом не заканчивается. Всем афганцам в России полагаются дополнительные права, а именно:
- полная свобода в выборе периода ухода в отпуск;
- 35 суток дополнительного отпуска ежегодно;
- обучение/повышение законодательства за счет работодателя;
- прямой проход в ВУЗы страны, без участия в общем конкурсе (только в государственные);
- повышенная стипендия в период обучения;
- проход вне очереди в государственных учреждениях страны.
Порядок действий для получения всех социальных льгот и субсидий ветеранам боевых действий в Афганистане
Для получения льгот и подтверждения статуса ветерана потребуется определённый набор документов. Самый первый и основной из всех необходимых это «Удостоверение ветерана боевых действий». В случае с участниками военных действий в Афганистане оно называется «Удостоверение участника боевых действий в Афганистане» и является основным документом, который официально закрепляет статус владельца. Все данные для получения данного документа хранятся в органе учета военных по месту призыва военнослужащего либо в соответствующей службе организации, которая отправила военнослужащего в Афганистан, если он ещё до боевых действий являлся военнослужащим МВД, ФСБ и прочих. При командировке от не военных организаций (министерств) следует обращаться в архив министерства, где хранятся все необходимые документы.
Во все эти органы потребуется предоставить установленный набор документов, в который входят заявление (пишется в свободной форме, на листе А4), копия всех страниц паспорта военнослужащего, получающего статус ветерана. Также потребуются документы об участии в боевых действиях, которые выдавались в части перед отправкой из Афганистана в СССР, либо хранятся в архиве органа отправившего военнослужащего или гражданский персонал. И необходимо сделать 2 фото формата 3х4 без уголка.
Максимальный срок на рассмотрение заявления о присвоении статуса ветерана боевых действий в Афганистане составляет 30 календарных дней, после чего выносится решение присвоить звание ветерана или отказать в присвоении с указанием причин. В случае положительного решения дальше необходимо приступить к оформлению всех льгот и субсидий, положенных ветеранам афганцам. Начисление всех вышеуказанных выплат начнется только после личного обращения ветерана в отделение пенсионного фонда России по месту регистрации или жительства и написания заявления.
Налоговые льготы также начинают свое действие только после подачи письменного заявления в соответствующий территориальный орган налоговой службы. Поэтому не стоит откладывать эти вопросы в долгий ящик, пропущенные сроки никто не компенсирует.
Итоги
Государство осуществляет обширный комплекс поддерживающих мер для ветеранов военных действий в Афганистане, который включает в себя обеспечение медицинской помощью и необходимыми медикаментами, материальную поддержку в виде пенсий и ежемесячных дополнительных выплат. К тому же материальную часть можно увеличить, отказавшись от неиспользуемых социальных услуг вроде санаторно-курортного лечения и прочих. А внеочередное обеспечение жильем позволяет ветеранам обрести свою собственную жилплощадь.
Скидка на оплату коммунальных услуг значительно облегчает финансовую нагрузку всех льготников и позволяет выделить большие средства на собственные нужды. И, конечно, не стоит забывать о снижении обременения от налогов, которое полагается в зависимости от региона проживания ветерана.
Российская Федерация создала и поддерживает очень достойную систему поддержки ветеранов боевых действий в Афганистане. На данный момент такие обширные послабления недоступны больше никому из участников иных боевых действий. Знание того, какие льготы положены воинам Афганистана, даст возможность пользоваться своими правами в полной мере.
Пенсия в нашей стране положена не только людям, достигшим определенного возраста. Существуют льготные начисления отдельным категориям людей – это пенсия участникам боевых действий в Афганистане.
Существует четкое описание термина «ветеран боевых действий». Нюансы отражены в Законе «О ветеранах» (12 января 1995 г.). Их разделили на три категории:
- Выполнявшие задачи в республиках Советского Союза.
- В Российской Федерации.
- В странах мира.
У закона есть приложение, перечисляющее государства и республики, где вели бои граждане России. На основании закона и определяется пенсионное обеспечение ветеранов боевых действий. Для воинов-афганцев оно начисляется на тех же основаниях, как бойцам из других точек, но есть свои нюансы. О них – ниже.
Кого отнести к ветеранам боевых действий?
- Профи-военные, сотрудники ведомственных структур (МВД, госбезопасности, работники Минобороны), принимавшие участие в вооруженных конфликтах.
- Служившие в автобатальонах и возившие грузы в места боев.
- Экипажи, летавшие в Афган.
- Просто сотрудники, осуществлявшие обслугу частей в «горячих точках», раненые, контуженные, получившие награждение.
- Лица, разминировавшие территории и объекты после ВОВ (с мая 1945 по конец 1951 года) и проводившие операции с конца ВОВ по конец 1957 года.
- С конца 1979 по 1989 направленные на работу в Афганистане.
- Воевавшие в Чечне, но только в течение двух лет (с последнего месяца 1994 года по 1996).
- Северный Кавказ (с августа 1999 года).
- Обеспечивавшие защиту людей в Абхазии, Южной Осетии (8 по 22 августа 2008 г.).
- Решавшие спецзадачи в Сирии (после 30 сентября 2015 года).
- Кроме Кавказа, Афганистана, Чечни «горячими точками» когда-то были Эфиопия (наша страна помогала с 1977 по 1990 годы); Таджикистан (с 1993 по 1997 год); Египет, Алжир, Йемен, Ангола, Вьетнам, Мозамбик, Бангладеш, Лаос, Ливан Камбоджа.
Как получить статус
Все участники войн и боевых операций, подпадающие под категории, перечисленные в законе, могут это сделать. Главные документы – паспорт и документ, выдаваемый гражданину при призыве на службу — военный билет.
К ним прилагаются:
- Выписки из приказов, где указано участие в боях, получение наград. (Это касается и гражданских лиц, которые участвовали по долгу службы в вооруженных конфликтах). Любые документальные подтверждения: личное дело, летные книжки, записи в военном билете и так далее.
- Если есть — приказ из части о направлении в командировку (его предоставление считается необязательным).
С 2013 года введено единое «Удостоверение участника боевых действий». Чтобы его оформить, военнослужащим нужно написать рапорт, гражданским – заявление, и направить вместе с выписками из приказов и т.д. в комиссию по месту жительства (обычно они располагаются при военкоматах), либо в направившее ведомство. Центральная комиссия обязана рассмотреть обращение в течение 30 дней. Участники разминирования после ВОВ для оформления должны обратиться в региональные органы соцзащиты.
Все факты проверяются, после чего оформляют само удостоверение (ему присваивают уникальный номер и выдают его под личную роспись). Оно становится основанием для назначения выплат и пользования льготами, после чего начинает начисляться пенсия ветеранам боевых действий.
Льготы
Помимо пенсии ветеранам боевых действий положен ряд льгот: социальных, налоговых, медицинского характера, жилищные преференции, субсидии и прочее. Сложность заключается в том, что в зависимости от места, где велась служба, времени ее несения, получения (или не получения) ранений льготы разных категорий могут отличаться. К тому же размер некоторых выплат сильно зависит от регионального бюджета, и сослуживцы из одной части, проживающие в разных регионах, могут получать разные выплаты.
Налоги
Участники военных операций в Афганистане освобождаются от выплаты налога на имущество. Им уменьшена налогооблагаемая база за землю. Есть скидки на транспортный, но их размер определяется в каждом регионе самостоятельно (в некоторых для ВБД она равна нулю, но на одно авто мощностью не более 200 лошадиных сил). Где-то скидка достигает 50%, а в прочих регионах вообще не действует эта льгота. Для уточнения и, если льгота существует, оформления нужно обратиться в налоговую инспекцию.
Если воин-интернационалист продолжает трудиться, ему сделают ежемесячный вычет с налога на доходы (500 р.), человек с инвалидностью может рассчитывать на вычет в 3000 рублей. Все оформят в бухгалтерии по заявлению ВБД.
Жилищные льготы
Бойцам «горячих точек» положены дотации на получение ипотеки и субсидии для покупки жилья. Но для этого нужно до 2005 года стоять в очереди желающих улучшить жилищные условия.
О субсидии: участники БД, не имеющие жилья, вправе оформить разовую субсидию на покупку квартиры или постройку дома. Субсидия рассчитывается так: стоимость кв.м жилья в регионе умножается на 18 кв.м на каждого члена семьи (если семья от трех человек). После изучения документов ВБД ставят в очередь на получение сертификата.
Коммунальные услуги «афганцы» и ветераны БД могут оплачивать со скидкой: половина выплат на содержание и ремонт жилья. Дотация на прочие услуги (пользование водой, газом, электричеством) определяется щедростью бюджета региона. Узнать о размере дотации и воспользоваться ею можно в органах соцзащиты по месту проживания.
«Социалка»
Ежегодно положено лечение, длительность пребывания в профилактории не больше 18 дней (все, что свыше – из своего кармана). За счет государства оплачивается:
- Дорога туда-обратно;
- Лекарства, процедуры, проживание и питание в профилактории.
Путевку предоставляют органы соцзащиты после предоставления заявления, удостоверения участника боевых действий, медицинских справок.
Воины при необходимости обеспечиваются протезами (кроме зубных). Если боец приобрел протез за свои деньги, ему положена денежная компенсация.
Прочее: Работодатель обязан оплатить профобучение (при надобности). В отпуск работник-ветеран может уйти в любой удобный для него сезон. Существует ряд послаблений при поступлении в высшее учебное заведение (некоммерческое, государственное).
К слову: существуют и «ненужные» льготы. Например, подключение городского телефона без очереди.
Назначение пенсии: виды, условия назначения
Для ветерана боевых действий пенсия существует двух видов: военная и страховая. Военные пенсии участникам боевых действий назначается, если боец был профессионалом-военным, сотрудником спецслужб.
Этой пенсией заведует его «родное» ведомство, для выплаты требуется:
- 20 лет выслуги (и более).
- Достижение 45 лет при общем стаже 25 лет, из которых 12 с половиной отданы службе.
При прохождении гражданами срочной службы на территориях с военным конфликтом назначается страховая пенсия, ею занимается ПФР.
Расчет производится в каждом случае индивидуально и зависит от выслуги лет.
Размер пенсии ВБД
На Пенсионном фонде лежит обязанность платить фиксированную выплату, а надбавки идут из бюджета. Размер зависит от трудового стажа, территории, где велись военные действия, наличия ранений, инвалидности, срока службы, звания.
Еще один вид надбавки - 32 процента. Но нужно помнить, что она рассчитывается от расчетного размера пенсии, а не всей суммы целиком. В 2017 соцпенсия составила 5034 с копейками. Надбавка составит 1610 рублей. Радует, что каждый год она индексируется (ненамного, но все же происходит повышение).
Как оформить пенсию – необходимо обратиться со всеми документами в отделение ПФР либо в ведомство, если вы профессиональный военный.
Выплаты ветеранам конфликтов в Чечне и Афганистане
Пенсия участника боевых действий в Чечне тоже рассчитывается из надбавок, социальных выплат. В итоге выходит около 15 000 рублей. Может быть больше, ведь учитываются ранения, звания, награды и так далее. В зависимости от группы инвалидности они составят в среднем 2500-3000 рублей.
Участникам боевых действий в Афганистане пенсия высчитывается по той же формуле, что и ветеранам ВОВ. Важное отличие: один год идет за три. Учитывается, как и в остальных случаях, время, проведенное в «горячей точке», полученные звания, награды, ранения.
Ветераны-афганцы при инвалидности I группы вправе рассчитывать на выслугу, увеличенную втрое. Досрочная пенсия ветеранам боевых действий в Афганистане может быть назначена при достаточной выслуге, играет роль наличие наград – все это решается в индивидуальном порядке при обращении в пенсионное отделение.
Дополнительные выплаты
Ежемесячно участникам БД выплачивается ЕДВ – форма социальной поддержки. Каждый год она увеличивается, исходя из инфляции. В 2015 году ЕДВ составляла 2465 рублей. В 2017 она увеличилась до 2780 рублей. С февраля 2018 выплату обещают индексировать на 3,2%, и ветераны будут получать 2868 рублей .
Чтобы оформить, нужно подать заявление в местный ПФ, сопроводив копиями необходимых документов. Через 10 дней сотрудники обязаны уведомить, положена ли вам ежемесячная выплата.
Размер ЕДВ связан с набором социальных услуг (НСУ). При отказе от прохождения лечения в санаториях-профилакториях, лекарственных препаратов, проезда, сумма составит 2868 рублей, при сохранении НСУ уменьшится до 1800 с небольшим. Ветеран сам вправе выбирать, что ему важнее – лечение в профилактории, проезд и льготные лекарства, либо денежная составляющая.
Что полагается родственникам
Родственники ВБД имеют право на государственную поддержку в следующих случаях:
- Возмещение расходов при перевозке умершего защитника к месту захоронения.
- Компенсация ритуальных услуг.
- Изготовление и установка памятника.
- При нахождении на иждивении у ветерана после его смерти жена, дети, родители могут рассчитывать на выплату им пенсии.
- В случае если семья ветерана встала в очередь на улучшение жилищных условий до 2005 года, право на жилье сохраняется.
- Сохраняется 50% скидка на коммунальные выплаты.
- Родители, супруга, 18-летние дети (или дети до 23 лет, если они являются студентами-очниками) имеют льготы на обеспечение летним отдыхом в лагерях, санаториях.
- Родители ветерана боевых действий имеют первоочередное право на место в социальных учреждениях, домах престарелых.
Для оформления этих льгот необходимо обратиться с документами в соцзащиту.
Для граждан, получивших статусы участников боевых действий, законодательно предусмотрены несколько видов пособий, надбавок к ним, социальные льготы. Награжденные государственными знаками отличия ветераны и инвалиды Афганской войны вправе претендовать на 2 пенсии и ряд дополнительных выплат.
Статус участника боевых действий
Ветеранский статус участников военной кампании в Афганистане определяется Федеральным законом от 12.01.1995 г. №5-ФЗ. К ним относятся следующие категории граждан, находившихся на территории вышеуказанного государства во время ведения там Союзом Советских Социалистических Республик (далее – СССР) боев:
- силовики, принимавшие личное участие в конфликтах;
- летчики гражданской авиации, доставлявшие грузы в «горячую точку» и получившие инвалидность;
- военнослужащие состава автомобильных батальонов;
- лица, отправленные на трудовую деятельность и отработавшие весь положенный срок;
- летный состав Советской Армии, совершавший вылеты на территорию упомянутого иностранного государства;
- гражданские лица, направленные на обслуживание воинских частей СССР и получившие государственные награды.
Нормативно-правовое регулирование
Условия начисления и порядок выплаты участникам боевых действий и ветеранам регламентируются рядом нормативных актов:
- ФЗ РФ от 12.01.1995 г. №5-ФЗ – основной закон “О ветеранах”;
- ч. 2, ст. 218 ФЗ «Налоговый кодекс РФ (далее – НК РФ)» РФ от 05.08.2000 г. №117-ФЗ;
- ФЗ РФ от 17.12.2001 г. №173-ФЗ;
- ФЗ РЗ от 17.07.1999 г. №178-ФЗ;
- ФЗ РФ от 24.11.1995 г. №181-ФЗ.
Какая пенсия у ветеранов боевых действий в Афганистане
Разновидность пособия | Условия назначения |
Военная (и досрочная пенсия ветеранам боевых действий) | Профессиональным военным, сотрудникам спецслужб, которые соответствуют следующим критериям:
|
Страховая | Гражданам:
|
Социальная | Назначается по инвалидности |
Пенсия по выслуге лет
Минимальная пенсия ветеранам военной кампании в Афганистане составляет около 9 500 р. на 2019 г. Средний объем выплат: 15 000–20 000 р. Величина «афганского» пособия рассчитывается индивидуально, но ряд общих факторов, учитываемых при вычислениях, выделить можно:
- Каждый год периода пребывания на войне 1979 – 1989 гг. в Афганистане приравнивается к 3 годам обычной службы.
- Стаж. Минимальная профессиональная военная выслуга равна 12,5 годам.
- Наличие ранений. Если они повлекли за собой инвалидность любой группы, лицо с ограниченными возможностями будет получать социальную пенсию.
- Место регистрации. Размер минимального пособия зависит от региона проживания ветерана военной кампании в Афганистане.
- Должность, звание, награды – от их количества и качества зависят надбавки, которые получает силовик.
«Афганские» пенсионеры вправе претендовать на получение сразу 2 видов пенсий: основной и ветеранской. Первая формируется согласно наработкам общего стажа и/или назначается стандартным способом по достижении возрастного лимита (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин). Вторая – ветеранская пенсия афганцам в России – это ежемесячная денежная выплата (далее – ЕДВ).
Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ)
Участникам военной кампании в Афганистане полагается ЕДВ. Это самостоятельная надбавка к одному из видов пособий, которая причитается и членам семей силовиков, погибших при исполнении долга. Фиксированный размер ЕДВ с 01.01.2018 г. составляет 1775,07 р. при согласии «афганца» на получение набора социальных услуг (далее – НСУ). Военный пенсионер вправе заменить НСУ повышением суммы ЕДВ. При полном отказе от НСУ размер ЕДВ на 2019 г. составит 2850,26 р.
Пенсия по инвалидности
Сумма пособия (р.) |
|
Герои СССР, обладатели госнаград, медалей, орденоносцы | 10 360,5 (СП + 100%) |
«Афганцы», ставшие вследствие боевой травмы инвалидами: |
|
20 721 (СП + 300%) |
|
15 540,7 (СП + 200%) |
|
12 950,6(СП + 150%) |
|
«Афганцы», ставшие из-за болезни инвалидами: |
|
18 130,8 (СП + 250%) |
|
12 950,6(СП + 150%) |
|
10 360,5 (СП + 100%) |
Доплаты и надбавки
К итоговой сумме «афганской» пенсии ветеранам боевых действий полагается надбавка 32 процента от СП размером 1657,7 р. Пособие военнослужащего не может быть ниже регионального прожиточного минимума (далее – ПМ). Если после всех расчетов величина пенсионной выплаты «афганцу» получится ниже ПМ, установленного субъектом РФ, в котором он проживает, или среднего ПМ по стране, местные или федеральные власти обязаны компенсировать разницу из бюджета.
Льготы участникам боевых действий в Афганистане
Кроме пенсии участникам Афганской военной кампании полагаются льготы. Перечень социальных гарантий и преференций обширен:
Описание |
|
Налоговые | Освобождение от фискального сбора с недвижимости |
Льгота по уплате земельного налога – уменьшение облагаемой базы на 10 000 рублей |
|
Освобождение от уплаты судебных пошлин |
|
Вычет при начислении подоходного налога: базовый – 500 р., для плательщика-инвалида – 3 000 р. |
|
Жилищные | Если ветеран и члены его семьи нуждаются в улучшении жилищных условий, федеральные власти обязаны предоставить им помещение на безвозмездной основе или земельный надел под индивидуальное строительство (далее – ИЖС) – встать в очередь на его получение следовало до 31.12.2004 г., право наступает только для инвалидов |
Участникам военной кампании в Афганистане причитается 50% скидка при оплате жилищно-коммунальных услуг – ЖКХ |
|
Установка стационарного телефона в квартире/доме во внеочередном порядке |
|
Медицинские | Внеочередное обследование/диспансеризация – доступны в ведомственных учреждениях (например, военных госпиталях) |
Бесплатная путевка на санаторно-курортное оздоровление 1 раз в год при наличии медицинских показаний |
|
Безвозмездное плановое лечение в военных госпиталях |
|
Приобретение протезов (кроме стоматологических) бесплатно или государственная компенсация их стоимости |
|
Трудовые и учебные |